面对部分扶贫项目资产闲置、效益低下的发展困境，内蒙古呼和浩特市武川县精准施策，以“四个一批”分类处置模式激活沉睡资源，推动资产效能从“低效”向“高效”转化，不仅巩固了脱贫攻坚成果，更探索出一条以资产盘活促乡村振兴、助农增收的新路径。
武川县严格对标国家及自治区政策要求，出台《武川县扶贫(帮扶)项目资产巩固提升盘活处置实施方案》等文件，明确资产清查、确权移交、分类处置全流程规范。通过对2012年以来扶贫项目资产进行全面清产核资，建立动态管理台账，确保资产底数清晰、权责明确、债权清晰，为后续精准盘活奠定坚实基础。
武川县成立由县领导牵头的扶贫资产盘活工作领导小组，建立季度协调机制，形成农牧部门管资产、国资部门管处置、市场监管部门管合规、审计部门管监督、乡村两级负责程序与公示的分工体系。通过推行资产盘活“一站式”服务，实现部门信息共享与联合审批，有效提升资产处置效率。
武川县聚焦“巩固一批、提升一批、盘活一批、调整一批”分类施策，坚持“一资产一方案”，推动闲置资源高效转化。在“巩固一批”中，对正常经营的帮扶产业项目加强常态化监测，通过技术指导和拓展销售渠道，确保持续发挥联农带农效益。例如，薯元康马铃薯全淀粉与法式薯条项目通过优化管理服务，有效巩固成果、防止效益下滑。“提升一批”方面，结合县域“两麦一薯一羊”主导产业，引导闲置设施向特色种养和农产品加工转型，如德胜营村以党建引领盘活闲置院落，发展乡村旅游和微工厂，提升机车小镇产业，带动村民就业增收。“盘活一批”方面，对停产或低效资产采取出租、招商等方式，推动“死资产”变“活资本”。例如，可镇福如东村马铃薯种薯繁育设施通过招商引资，引入益农佳农业开发有限公司，实现年租金1.9万元，保障集体资产保值增值。“调整一批”方面，依托大青山生态资源，借鉴“农文旅融合”经验，将闲置固定资产和宅基地纳入村庄规划，吸引社会资本参与开发，年引流游客超10万人次，进一步增强了文旅产业竞争力。
武川县通过分类施策盘活闲置资产，取得显著成效。全县对形成的经营性项目系统梳理，共涉及项目410个，涵盖“巩固一批”253个、“提升一批”75个、“盘活一批”71个和“调整一批”11个。经系统推进，仅盘活调整项目在当年即实现收益210万元，推动资产闲置率持续下降，经营效益稳步提升。在此基础上，乡村闲置资产逐步转化为推动乡村振兴的重要资源，实现从“融资平台”向“实体经营”转型，进一步夯实了县域发展基础。盘活工作还同步增进了民生福祉，相关项目累计惠及群众1200余户，并在文旅、农牧等领域创造大量就业岗位，有效带动群众就地就近就业与持续增收。
武川县的实践表明，精准分类是盘活资源的前提，多元施策是提升成效的关键，规范机制是长效运行的保障。通过系统化摸排、科学化评估和差异化处置，一批批“沉睡”资产被重新激活，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴注入了持续动力。下一步，武川县将继续深化资产盘活改革，优化资源配置，让每一份资源都真正成为群众增收致富的“源头活水”。
来源：武川县融媒体中心
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